2004年4 月 28日

                 第  五  期

  总31期                   

【工作动态】  

---省委组织部到“云岭先锋”工程联系点风平镇指导工作

----市委岳明副书记对芒海镇的村级换届工作提出四点要求  

【云岭先锋】  

---风平镇推行领导挂村干部包组责任制全面组织实施“云岭先锋”工程  

【机关党建】  

-----市直机关工委要求各党组织实施“云岭先锋”工程近期要做到“四个一”

--清明时节市直机关各组织开展传统教育活动缅怀革命先烈  

【乡镇动态】

西山乡顺利完成农村党支部换届工作

【简  讯】

两则

  中共潞西市委组织部  主编  

2004年 4月728 日

（共印50份）

【工作动态】  

  省委组织部到“云岭先锋”工程

 联系点风平镇指导工作  

风平镇党委被省委组织部确定为“云岭先锋”工程联系点以来，省委组织部高度重视。4月16日，省委组织部组织一处何明华副处长一行二人在州委常委、组织部长李兴顺，市委副书记岳明，市委常委、组织部长杨玉娟等同志的陪同下再次到风平镇就实施“云岭先锋”工程情况进行指导。

在听取风平镇党委开展“云岭先锋”工程工作汇报和潞西市“云岭先锋”工程总体实施情况后，何明华副处长充分肯定了全市及风平镇组织实施“云岭先锋”工程以来取得的成绩，并对下步开展“云岭先锋”工程提出了四点要求：一是加大宣传力度，统一思想。要以开展形式多样、内容丰富的活动不断加大对“云岭先锋”工程的宣传力度，将广大党员、群众的思想进一步统一到省、州、市委的精神上来。二是集中精力抓重点、树典型。要注意做好“三个培养”工作，带动农村经济工作的发展，并结合本地实际，务求实效，创造性地开展工作。三是加大指导力度。各级党委要加大对“云岭先锋”工程的指导力度，使此项工程每走一步都让广大党员、群众感到不一样，最终成为一项实实在在的民心工程。四是大胆创新，务求实

各级党组织要大胆创新，不断赋予“云岭先锋”工程新的内容，使其不断出新成果、新经验。李兴顺部长指出：“云岭先锋”工程是一项系统工程、强基固本工程、民心工程、促进生产力发展的工程，要紧紧抓住经济建设这个中心任务，力争使农民得到更多实惠，让财政增收。  

         市委岳明副书记对芒海镇的村级换届工作提出四点要求  

近日，市委岳明副书记在参加芒海镇2004年村级换届工作动员培训会时，对芒海镇的村级换届工作提出了四点要求：一是各村委一定要从讲政治的高度来认识，树立正确的思想观念，保持高度的责任心和紧迫感；二是要严格按照市委关于村“两委”换届换举的实施意见，在镇党委的统一领导下，圆满完成此次村级换届工作，真正把政治素质强、文化水平高、懂经济、群众公认、办事能力强、敢说敢讲和能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀人才选拔进村“两委”班子里，使村“两委”成为团结带领群众发展经济，具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心；三是要顾全大局，把善于协调各方面力量，善于学习科学技术和经营管理知识，能自己致富，又能团结带领本村共同致富，熟悉本村实际情况，能正确运用民主集中制原则处理村民自治中的复杂问题的人选进班子里；四是芒海镇作为全市村级换届工作的示范镇之一，要有创新意识，实行村党组织书记和村委会主任由一人担任，以利于协调“两委”关系，但要本着精简、高效的原则和不搞“一刀切”，不求高比例的原则。（市委办 鲁秀梅）

【云岭先锋】  

风平镇推行领导挂村干部包组责任制

全面组织实施“云岭先锋”工程  

一个农场，抽调73名干部对全镇35个村民小组进行包组，并制定目标任务，建立奖励机制，将领导挂村干部包组制度纳入年终考核，使领导干部在工作中得到锻炼提高，保证“云岭先锋”工程顺利开展。

在工作中，要求挂村领导干部：一是个人到负责的村、组时间每月不少于五天，每次下村、组要有记录；二是正确处理好单位业务工作与本人到负责的村、组开展工作的关系，做到“两不误，两加强”，真正体现“五带头”；三是挂村领导和包组干部要全面掌握村情、组情，健全村组两级各类组织，调动各个组织发挥好其职能作用，做好一村一组一策，确保农村经济发展速度不低于8%；四是每月包组干部要向挂村领导递交一份工作小结；五是每季度挂村领导要向镇党委书面汇报一次工作情况。

通过实行领导挂村干部包组制度，镇党委要求达到：一是健全各级党组织，充分调动和发挥各级党组织的作用，使农村基层党组织建设得到加强。进一步抓好村总支和村支部的领导班子建设，做到领导班子好。抓好农村党员的教育管理，扎实做好党员培训工作，不断提高党员素质，使其真正成为带头致富、带领致富的领头人。抓好农村党员发展工作，改善党员结构；抓好行政组织建设。理顺村级组织关系，村委会和村民小组班子要服从村总支（支部）的领导。抓好村委会和村民小组班子成员教育、管理，提高他们处理村务能力，扎实为村集体和村民办实事、做好事。抓好包组村寨的经济建设、农村稳定、民族团结、社会进步等工作。二是全面实施“三个培养”。即：把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部。以实施农村党员素质工程，加大对党员示范户的扶持力度，达到“培育一个点，带动一大片”，带动农村经济不断发展。要求各挂钩村领导包组干部要积极主动地配合所在村党组织，有意识地培养和引导农村优秀的致富能手，提高他们的思想素质，让其自觉地向党组织靠拢。同时要主动接触党员致富能手中的优秀分子，向其传授党的路线方针政策，增强他们的政策水平和为农民群众服务的思想，引导他们在集体讨论农村事务中发表意见和建议，在各种大型的群众活动中为他们创造展现治村能力的机会，提高他们在群众中的影响力，并通过选举程序，引导村民要选好有带头致富能力的当家人。三是配合抓好建立健全十项制度。四是配合抓好民主法制和社会治安综合治理工作和村组科、教、文、卫、计生等工作。  

【机关党建】  

市直机关工委要求各党组织实施“云岭先锋”

工程近期要做到“四个一”  

近日，潞西市直机关工委按照市委的总体安排部署，结合中共潞西市委《关于实施“云岭先锋”工程的意见》（潞发〔2004〕10号）目标要求，为确保“云岭先锋”工程在机关党组织的贯彻落实，要求市直各党组织在近期实施“云岭先锋”工程中做到“四个一”：一是制定一个总体规划。紧紧扣住如何通过实施五年的“云岭先锋”工程，使党组织和党员达到“五好五带头”这一总体目标和把机关基层党组织建设成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍；党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋这一工作任务来制定；难点和重点要集中体现各党组织将采取什么办法、通过什么载体使基层党组织和党员达到“五好五带头”这个目标；二是召开一次宣传培训会。宣传培训突出“广、深”。即：思想发动工作范围广，使全体党员和干部职工人人知晓“云岭先锋”工程；对实施“云岭先锋”工程的实质内涵理解深，了解实施“云岭先锋”工程的意义，达到的目标、要求和任务，特别是要知道干什么，怎么干。采取培训班、演讲会、知识竞赛、宣传专栏、撰写心得体会、张贴宣传标语、召开座谈讨论会等形式开展宣传，把宣传工作贯穿于实施“云岭先锋”工程的始终。三是突出一个工作重点。在制定规划的同时，要求各党组织还要制定出每年的工作方案。建议将方案分为宣传发动、摸底调研、总体部署、总结经验四个阶段。工作方案要细、要突出重点，不要面面俱到。每年的“云岭先锋”工程的工作重点都要有所侧重。把机关党组织“讲学习、讲奉献、讲服务、讲效率”四个重点集中体现出来。每年重点解决1-2个问题，五年后党组织和党员的面貌就会发生根本性改变。四是举办一次有意义的活动。活动要突出“实效”。各机关党组织在组织本党组织和党员实施“云岭先锋”工程的同时，要求到农村开展一次有意义的活动，把为民办实事活动作为推进实施“云岭先锋”工程的一项内容来抓。活动内容可结合讲党课、农村党员素质教育工程、产业结构调整、扶贫工作、禁毒戒吸等工作开展。

同时，要求在实施“云岭先锋”工程的整个过程中，各党组织要高度重视信息工作，对开展的每一项活动，都要将本单位开展 “云岭先锋”工程工作情况及时以信息、简报等形式报市“云岭先锋”工程办公室，并将各党组织的信息工作开展情况纳入“云岭先锋”工程的考核内容。  

清明时节市直机关各党组织开展传统教育活动 缅怀革命先烈 

 清明节来临之际，市直各机关党组织纷纷组织党员、干部职工到军分区烈士陵园开展扫墓活动，深切缅怀在滇西抗日战争中壮烈牺牲的革命先烈，使党员、干部接受了一次有意义的爱国主义教育。

清明节前夕，市民政局党总支组织局机关支部党员和部分入党积极分子发扬不怕苦不怕累的精神，拿着长刀，带上锄头，对园区的环境进行清理和修缮，为今年清明节开展扫墓活动营造一个良好的环境；4月7日上午，在市委办党支部的组织下，市委组织部、市委宣传部、政法委一行到烈士墓前敬献了花圈，以表对革命先烈深深的悼念和缅怀之情，市委常委、宣传部长董家垠，市委常委、市委办党支部书记杨太生参加了悼念活动，杨太生在活动中作了讲话，他号召全市党员和干部要认真学习革命先烈艰苦奋斗、大公无私、全心全意为人民服务的精神，在各自的工作岗位上，深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，解放思想、实事求是、与时俱进，努力做好本职工作，为全面建设小康社会奉献力量。

通过开展此次纪念活动，全体党员、干部职工深受革命传统教育，缅怀了革命先烈的丰功伟绩，表达了对革命先烈的深切怀念，增强了爱国意识和国防意识。纷纷表示要在自己的工作岗位上，努力工作，再创佳绩，尽力为潞西的经济建设和社会发展贡献力量。  

【乡镇动态】  

西山乡顺利完成农村党支部换届工作  

西山乡党委按照市委确定的“两推四一”法，经过推荐、酝酿、考察、培训等一系列扎实的前期工作后，4月19日至21日分别对所辖的6个农村党支部召开党员大会进行选举，顺利选举产生了全乡6个村党支部的新一届委员，选出了让组织放心、群众满意的村党支部书记，圆满完成了此次村级党组织换届选举工作。

在工作中他们所采取的主要做法是：一是高度重视、加强领导。成立了以乡党委书记为组长的工作领导小组，并以村为单位组建了由党委班子成员为组长的工作指导组进驻各村，抽调政治素质高的  名机关党员参加换届指导工作。二是工作做到早准备、早安排。乡党委在2003年下半年就开始着手党支部换届的准备工作，结合“七一”党员活动，税费改革等重大群众活动，逐步安排了民主推荐和新一届支委班子组成的调研等工作。4月1日，市委关于支部换届工作的任务下达后，乡党委结合5月份以后农民群众将进入春耕大忙时节这一实际，迅速对支部换届工作做了安排部署，从而保证了支部换届工作在春耕大忙以前顺利结束；三是统一考虑、分类指导。乡党委针对各村党支部履职三年多的工作表现和工作成绩，制定了不同的工作方案。对班子工作运行情况较好，党支部书记能发挥领导作用，群众认可的村党支部，采取了以稳定原班子为主的工作方法；对支部书记年龄偏大，且工作积极性不高，班子工作运行不理想村党支部，采取了调整支部书记，增加新成员的工作方法；对年轻党员较多的村党支部，采取了安排优秀年轻党员进入班子，特别是对条件成熟的年轻党员，推荐为支部书记候选人；四是认真贯彻群众路线。乡党委认真抓好“两推四一”法的每一个工作环节，通过“三上三下”，即对新一届村党支部委员采取“三上”：民主推荐、民主测评、上报正式预备人选，“三下”：调查研究、组织安排考察、批复预备人选。使乡党委批复的人选既有广泛的群众基础，又体现了党委对村支部领导班子建设的意图，确保了批复人选的当选率。

     通过此次成功的换届选举，西山乡村级各党支部班子突出以下几个特点：一是乡党委提名推荐的候选人当选率高。属于乡党委提名推荐的党支部委员候选人是30名，当选28名，当选率为93.3%。其中，乡党委提名推荐的村支部书记候选人6名，当选5名，当选率为83.3%；乡党委提名推荐的村支部副书记候选人1名，当选1名，当选率为100%；二是直选试点获得圆满成功。此次乡党委把帮角村党支部列为公推直选试点。为抓好直选试点，乡指导组先后4次进村开展调查。由于工作细致到位，新一届班子的5名成员全部在党委推荐的后选人预备人选中产生。其中包括乡党委选派到帮角村担任副支书的1名24岁的机关党员；三是新一届村党支部班子知识化有明显改善。在新一届班子成员中，具有高中以上文化程度的9人，比上届增加33%；具有高中学历的4人，比上届增加33%；具有初中学历的15人，比上届增加7%；具有小学文化的6人，比上届减少33%；四是新一届村党支部班子年轻化有改善。当选的7名支部书记、副书记的平均年龄为39.6岁，比换届前41.2岁下降了1.6岁；五是新一届村党支部班子民族结构更加合理。西山乡是一个以景颇族聚居的少数民族乡镇，在上届班子成员中有景颇族干部27人，占90%，汉族3名，占10%；新班子成员中, 有景颇族干部25人，占83.3%，汉族5名，占16.7%；六是妇女比例有所提高。新一届班子成员中，妇女干部有3人，比上届的2名增加了1人，增长了50%。（西山乡党委）

【简  讯】  

市委办党支部认真学习贯彻两个《条例》。4月23日下午，组织全体党员学习了《中国共产党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》，号召全体党员要按照《条例》的规定，认真负起监督责任，行使好监督权利；要以身作则，严于律己，自觉接受党组织、党员、人民群众和舆论的监督。    （市委办党支部）

五岔路乡优质樱桃品种种植取得新突破。2003年从重庆引进的优质樱桃品种“宾库”，经过乡党员科技示范户一年的示范带动，取得了试种成功，并在科技人员的指导下，利用当地野生樱桃做砧木繁育了大量的优质苗木，供给农户大面积发展，一年多来，在示范园的带动下，培植了多种优质樱桃品种，为农民找出了一条依靠科技致富的新门路。                                          （五岔路乡党委）  

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